创建全国文明城市的主体是城市的政府、市民和各级社会组织。城市的政府是创建全国文明城市的主要主体，负责组织和协调各项工作，制定相关政策和措施，落实相关任务。市民需要自觉遵守法律法规，树立文明意识和行为规范，积极参与各种志愿服务和公益活动，促进城市的和谐发展。社会组织可以发挥自身优势，积极组织各类文明活动和行动，引导城市居民形成积极向上的价值观和行为习惯。
创建全国文明城市的主体是城市的政府、市民和各级社会组织。
城市的政府是创建全国文明城市的主要主体，负责组织和协调各项工作，制定相关政策和措施，落实相关任务。政府部门需要发挥领导作用，加强统筹规划，推动城市的各项建设和管理工作。
市民作为城市的主体之一，是创建全国文明城市的重要参与者和推动者。市民需要自觉遵守法律法规，树立文明意识和行为规范，积极参与各种志愿服务和公益活动，促进城市的和谐发展。
各级社会组织也是创建全国文明城市的重要力量。这些组织包括社区、企业、学校、非政府组织等，在城市建设、环境保护、教育培养、文化传播等方面发挥着积极作用。社会组织可以发挥自身优势，积极组织各类文明活动和行动，引导城市居民形成积极向上的价值观和行为习惯。
总之，创建全国文明城市的主体是政府、市民和社会组织的共同参与和努力。只有各方面共同合作，形成合力，才能推动城市的文明建设和提升。
